توضیحات
خلاصه کتاب فرایند خط مشی گذاری عمومی دکتر کرم اله دانش فرد , ویرایش جدید ارشد سرا
بخشی از فصل اول : خط مشی عمومی :
خط مشی چیست؟ خط مشی یک جهت گیری کلی است که چگونگی عمل سازمانها و موسسات را در آینده مشخص می سازد.
خط مشی عمومی چیست ؟
خط مشی سازمانی :با بررسی سلسله مراتب سازمانی در می یابیم که برنامه ها تعیین کننده فعالیت های آینده هستند.در سلسله مراتب
برنامه ها ،هر برنامه ،برنامه قبل از خود را تفسیرنموده،بسط می دهد و تعریف عملیاتی از آن ارائه می نماید . استو نر سلسله مراتب برنامه
ها را به صورت ماموریت یا هدف دوربرد ، اهداف کوتاه مدت ، استراتژی ، برنامه عملیاتی ترسیم می نماید خط مشی در سطح سازمان
نوعی برنامه است که برای اجرای برنامه های همیشگی و تکراری کمک می کند. راهنمای عمل برای ان گونه برنامه هاست .
تعریف خط مشی عمومی : تصمیم ها و سیاستهائی که بوسیله مراجع مختلف بخش عمومی ) مجلس ، قوای سه گانه و …( که نماینده حفظ
منافع عمومی اند اتخاذ می شود یا اقدامات هدفدار ، راه و روش انجام هدفها ی نظام ، بایدها و نبایدها و راهنمای عمل ، قلمرو خط مشی
عمومی جامعه است.
شناخت خط مشی عمومی: خط مشی گذاری فرآیندی است که دولت بوسیله آن ایده های خوب را به برنامه ها و فعالیت های اجرایی جهت
دستیابی به نتایج و ایجاد تغییرات مطلوب در دنیای واقعی عملی می کند.
الگوهای خط مشی گذاری : الگوهای خط مشی گذاری، روش های خط مشی گذاری اداری را نشان می دهند. این روش ها زمینه اجرای
خط مشی های اصلی را در سازمان فراهم می آورند.
مقررات سازی: رویه های اداری به عنوان مقرراتی تعریف می شوند که نقش آنها اعلان موضع اداری و روش عمل اداری است که برخط
مشی و عملیات مربوط به آن و هم بر روی میزان تاثیرات آن موثر است. مقررات ممکن است خط مشی را شرح دهند یا قانونی را تفسیر
نمایند و یا شرایط مورد نیاز اجرای خط مشی را فراهم آورند.
حکم سازی : سازمانهای دولتی می توانند وقتی که قانون و یا مقررات را اجرا می کنند . خط مشی بسازند. آنها حکم می کنند در مواجه با
هر وضعیتی ، خط مشی چگونه اجرای می شود . اختیار بوروکراتیکی که مجریان از آن برخوردارند انها در صدور حکم و اجرای آن تحت
تاثیر قرار می دهد .
تحکیم قانون : سازمان های اداری گاهی اوقات با تعریف عملیاتی خاص برای اجرای یک خط مشی، در حقیقت خط مشی گذاری جدیدی
انجام می دهند.
عملیاتی کردن برنامه: بعضی از مدیران سازمانهای دولتی در حال اداره وام ها، توزیع امکانات، اختصاص دادن امتیازها در راستای اجرای
خط مشی های مصوب هستند. حتی اگر مقررات خوبی نیز وضع شده باشد و احکام خوبی صادر شده باشند، اگر عملیات اجرایی آنرا خوب
تعریف ننمایند ، خط مشی اجرا نمی شود…